贵霜在钵罗耶伽行省输给了大秦，随着安息对贵霜宣战。
对于贵霜皇帝，“王中之王”迦腻色伽二世来说，强大的近邻远比远征的大秦具有威胁性。
所以，贵霜皇帝作出了决断，在被占区钵罗耶伽行省临近帝国境内的三个方向，布置下十五万兵马，围困大秦的军队。他调集了帝国所有的力量，在大夏行省与安息帝国决战。
这对于弘武皇帝秦峰来说是一个好消息，他只需要突破边境三座大营的围困，就能够进入守备空虚的贵霜南部。有安息牵制贵霜五十万主力，或许用不了多长时间，他就能够夺取整个贵霜南部地区。
突破后的海阔天空极具诱惑力，然而，正如迦腻色伽二世所想，弘武皇帝秦峰受困于兵力的不足，施展不开手脚。
秦峰不能轻举妄动，若是一不留神失去了钵罗耶伽行省，那么他和他的大军就会永远埋葬在异国他乡的土地上。
好在这个时候，随军军师郭嘉，提出了一个建议。
“贵霜的皇帝之所以又被称为“王中之王”是因为他的国家内，还有许多公国存在。贵霜百万大军，其中有相当一部分是公国的武装力量。这钵罗耶伽行省内，就有六个公国。由于之前，迦腻色伽二世并没有下达动员令，这六个公国各有一万兵马保留了下来。如今，这些公国臣服了皇上，那么皇上就可以要求这些公国协同作战。”
贾诩跟着说道：“郭嘉军师所言甚是，如今贵霜已经与安息开战，印州也不需要过多的守备力量了，可以将印州公国的力量全部调集过来……。”
郭嘉微微点头，“臣初步估计了一下，可以征调十三万大军，有了这些兵马，就能够突破贵霜的封锁。”
秦峰一听大喜过望。
贾诩又说道：“战斗之时，可以派这些兵马打头阵。不过，需要有一个统一的指挥，以免各公国方言不同、号令不同，削弱战斗力。”
秦峰闻言自己个琢磨了起来，这后世有协警，协管，协军，他自己也可以在古代搞一个嘛。于是秦峰一笑，道：“既如此，就成立一个协军总部，负责调度这些兵马。朕看龙树的大弟子提婆就不错，精通各国语言，可以让他加入到协军总部中来，当一个司令！”
贾诩露出敬佩的模样，行礼道：“皇上深思熟虑，此法十分精妙。此军便是秦协军，那提婆就是秦协军司令。”
“秦协军！”秦峰一时哑然，心说怎么搞来搞去搞出了一个秦协军。不过这秦协军也就是暂时编制，所以秦峰也就不深琢磨了。他马上签发了动员令，命令臣服与自己的公国派出军队，带上物资前来助战。
诸公国已经选择了臣服，又见安息也对贵霜动手，他们也是有自己的想法的，眼看着贵霜估计是不行了，大秦是走不了了，于是更加臣服顺从弘武皇帝。在接到弘武诏令后，全部尽起国中力量，支援钵罗耶伽行省作战的秦军。
就此，当贵霜与安息决战在大夏行省边境的时候，秦峰也调集了二十三万兵力，开始逐个击破钵罗耶伽行省边境上的三座贵霜军营。
秦协军司令提婆，带领十三万秦协军走在前头，后面十万秦军支援。
贵霜一方万万没有想到，大秦悄无声息中，就从屈居劣势的一方，成为了兵力占优势的一方。
各个公国也要在新主子面前卖力，公国将军们鞭策士卒奋勇争先，生恐被其他公国比下去。那样一来就会证明自己的公国没有出力，难免会被弘武皇帝灭国。如此一来，各个公国“互相激励”，乃至于秦协军爆发出了非同一般的战斗力，后世的协军更不无法相提并论。
在大无畏的秦协军的英勇奋战下，弘武皇帝很快就击溃了三座贵霜军营。他立刻将投降的贵霜军队裹挟散编入秦协军内，如此一来，竟然在没有损失本国一兵一卒的情况下，兵力又暴涨到了二十五万人。
于是乎，弘武皇帝高度赞扬了秦协军的忠心和战力，十分慷慨的赏赐了将士。至此，弘武皇帝令秦协军开道，开始攻打与钵罗耶伽行省接壤的邬阁衍那行省、明那加拉行省、摩陀罗行省。
两个月后，兵力空虚的贵霜南部多省沦陷，南部十三个公国臣服了弘武皇帝。弘武皇帝立刻在这些地方重金高福利招募秦协军，还是有很多人愿意加入秦协军内。以至于，弘武皇帝占领的四个行省后，兵力不减反增。更令他欣慰的是，大秦嫡系只有六千人的损失。
弘武皇帝一方面将伤兵送回后方花式城修养，一方面派出秦协军就地征集粮草物资。
秦协军们与当地人发生了冲突。
然而在这异国他乡的土地上，“头目”秦峰为了获得最终的胜利，暂时也顾不得许多了。他为当地人打了条子，征用一斤粮食，后面可以换三斤。然而当地人虽然拿了条子，但心中也着实不爽。
随后弘武皇帝攻下了贵霜南部的第五个行省，旁遮普行省，整个贵霜南部只剩下一个行省。这个行省名叫犍陀罗，是富楼沙的门户。只要夺取它，贵霜帝国的国都就会暴露在大秦的铁骑下。
而另一方面，贵霜这个盛极一时的帝国，由于大秦的强横崛起，已经走到了末路。
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