凯旋大帝没有去范后世“老佛爷”的错误，只能是打落牙齿往自己肚子里吞，叫道：“那如何是好？”
就连罗马侍卫，也失去了看黑丝高跟的兴趣，心中充满了对帝国的担心。
殿中沉默了一阵后，恺撒说道：“可以加大金银铜采矿的力度，加快铸造钱币，维持军队、官方的稳定。”
庞培摇头道：“这短期没有成效的。”
塞维鲁心说，“是啊，我这边马上就要发不出军饷、俸禄了。我的王朝就要垮台了……。”
塞维鲁是一位结束百年内战的英明君主，他很快有了一个主意，道：“诸位，听说大秦开设银行，发行纸币，十分有钱，咱们是否可以学习？”
屋大维第一个喜道：“对对，发行纸币，随便印，想要多少钱就印多少钱。”
古代人不知太深的金融规则，更不知通货膨胀，只知想印多少就印制多少，于是乎，众人弹冠相庆，高呼，“陛下英明，这是一个好办法。”
于是，塞维鲁发布了诏令，改革货币制度，今后都用纸币。罗马是一个有着千年文化底蕴得国家，塞维鲁从秦峰那里照搬，很快就召集了一批能工巧匠，搞出了无法仿制的纸币模板。
纸币上印制了塞维鲁的头像，由于塞维鲁这脑袋是卷毛金。后来，为了和大秦的“秦爷爷”对比，世人皆称“塞金毛”。于是，世界就有了两种早期的纸币，一种就是大秦的“秦爷爷”，一种就是罗马的“赛金毛”。
后世科研人员研究后发现，“秦爷爷”的做工精致，模板水平已经达到了手工登峰造极的水准，后世精密模板机器都无法仿制。而“塞金毛”，只能说塞维鲁集中了罗马精工巧匠，罗马其他人筹备不到这样的资源，因此无法仿制。
就此，罗马从上而下，开始强制推行纸币。并完全照搬大秦的银行制度，从而发行、兑换纸币。
然而，塞维鲁很快就遇到了一个极大的难题。
月后，皇宫山主殿，塞维鲁召集了元老院的重臣们开会。由于塞维鲁脚踩元老院，所以他根本不需要像以前的王朝一样，凡事需要元老院的通过。他只需要召集几个心腹重臣，跟自己商量一番就行了。元老院空顶了一个“民主”，实际已经成了塞维鲁的朝廷。
“尊敬的陛下，银行已经开设，然而……。”负责财政的提比略艰难的道出了前后经过。
原来，罗马银行开设的很顺利，个个城镇都有了。给军队，官员发放纸币工资，也很顺利。但是很快不顺利的事情就出现了，这些钱拿出去，平民百姓不相信，不收，所以私下里还是收金银铜币。
这导致军队、官员怨声载道，纷纷要求将纸币兑换成金银铜币。
秦峰这个现代人，搜肠刮肚又与精英人才研究多少时间，才搞出来的大秦货币体系。岂是罗马古人，能够轻易复制的。罗马人，还是不太明白现代经济。
罗马能够学会所有的硬件，但学不到大秦的软件。大秦能够成功发行纸币的根本，是因为大秦成功确立的货币本位制度，货币的价值得到了支撑，老百姓才愿意用。
究其根本，还是弘武大帝的个人威信。数千万平方公里的土地上，所有人狂热崇拜弘武大帝，这才是大秦纸币得以实行的根本。这虽然与后世的信用本位有许多不同，但也是信用本位，是富有大秦特色，或者说是富有弘武大帝特色的信用本位制度。
后世，世界金本位解体后，都用信用本位，这一本位制度的稳定，已经得到了验证。
大秦的货币政策，是信用本位，找到了本位支撑。而罗马纸币根本没有本位支撑，罗马国内三成是奴隶，六成是外族平民，罗马公民很少。三者之间，内部之间，充满了不信任。没有信任，这让百姓如何相信突然冒出来的纸币，不用才是正常的。
塞维鲁焦头烂额，“人民不信，这怎么办？”
要不说还是三朝元老安东尼克有阅历，他想到了一个能够支撑罗马纸币的主意。
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