后宫，凤栖殿。
秦阳的一通说辞，显然没有说服赵楚楚下定决心跟着自己东巡。最主要的原因，一个是害怕群臣会有意见。另外一个，就是担心已经怀孕的红霞，会不开心。
自从青霜和红霞一起跟着赵楚楚嫁给秦阳之后，赵楚楚就一直把红霞当成了自己的亲妹妹一般看待。
别看红霞还有几个月就要成为妈妈，可在赵楚楚和青霜，甚至秦阳眼中，红霞还是个爱哭爱闹，喜欢吃东西，喜欢玩闹的小姑娘。
相比于赵楚楚的谨慎沉稳，青霜的睿智果敢，有两位姐姐保护的红霞，有着与宫廷复杂环境格格不入的天真无邪。
所以大家总会下意识的对红霞采取更多的保护。
现在红霞怀了孩子，秦阳想要出巡，赵楚楚更多的是想到这个平时爱玩爱闹的妹妹没办法跟着一起出去会不开心。
秦阳见暂时没办法说服赵楚楚，也只好再次返回理政殿处理今天的国事。
随着国土面积越来越大，秦阳每天花费在处理各地呈上来的公文上的时间也越来越多。这还是有萧任作为丞相替他处理了大部分小事情的前提下。
秦阳现在都可以想象，等九州一统之后，每天处理的重要公文会有多么海量。
在这点上，秦阳特别佩服史上那些勤政的皇帝。
据说始皇帝嬴政，在一统天下之后，每天都批阅的公文都要拉上几大车，天天批阅到凌晨才能入睡，简直就是工作狂人。
秦阳自认没有嬴政这位真正的始皇帝那么热爱工作，也怕自己累死在工作岗位上。所以适当的将权力下放，让丞相帮着处理一些简单的政事。
当然，为了防止相权架空皇权，秦阳也给丞相加了一个内阁制度。其目的就是为了将丞相的权力摊薄出去，这样一来，既可以让秦阳减轻工作量，又考虑到相权和皇权两者之间的相辅相成，又互相抵触的问题。
当然再好的制度，也要有人来执行。
秦阳作为制度的缔造者，本身在秦国又有极高的个人威望。所以即使不设立内阁制，丞相也无法架空秦阳。但对于后世之君来说，有了内阁制这道枷锁，自然可以限制相权的独大，导致君王的权力被丞相架空。
但归根到底，还是要将来的继位之君能够有足够的能力。否则制度再好，也一样会有被下面的臣子联手掣肘，甚至彻底架空的可能。
喝了一盏茶，看了几份修筑河道之类的请求拨款公文。有内侍匆匆地进了理政殿，在内殿门口的地方候着。
田安乐小心地看了一眼，那内侍示意有新的公文。田安乐这才轻手轻脚的走了过去接过。
“哪里送来的公文？”
秦阳头也不抬的随口问道。
田安乐对着秦阳弯了下腰，将两份公文的封面扫了一眼，恭谨地回答道：“是代国和燕国送过来的国书。”
秦阳眉头一皱，抬起头来，向田安乐一伸手。
田安乐连忙将公文送到秦阳的手上。
秦阳扫了一眼燕国的国书，先放在一旁，把落款外臣阿支那也呈上字样的代国国书缓缓打开。
秦阳扫了一眼国书上的大致内容，原来是阿支那也获得秦国的支持后，回到代国顺利的得到了许多不满燕归和且松两人把持代国朝政的大臣们的拥戴，在代国朝堂上形成了一股不可小觑的力量。
由于有秦国在背后支持，燕归和且松也不敢太过得罪阿支那也，导致代国现在朝堂局势是一片混乱。
除非燕归和且松实施的政策有利于代国，否则阿支那也就带着群臣进行反对，让燕归和且松许多谋划都落了空。
阿支那也在秦国龙影衙门的帮助下，还查到且松隔三差五就要去密会潜伏在蔚城的暗剑阁成员，但具体他们密谋些什么，却无从知道。
不过倒是阿支那也和几位坚定反抗燕归的代国大臣，有好几次都遭到刺客的暗杀。
不过在龙影卫的帮助下，这些刺客不仅没有得手，反而因此惹恼了代国的群臣。他们纷纷上书，要求代国强力打压和处理刺客的问题。
阿支那也在公文中请求，请秦阳派遣更多龙影卫进入代国帮忙。
秦阳想了想，把代国国书卷起来，用竹筒收纳，然后递给身旁的田安乐。
“你亲自去跑一趟，把这份公文送到张四喜手中。”
“让他看完给孤王说说他的意见。”
田安乐躬身，亲自捧着小竹筒，慢慢倒退离开了理政殿。
秦阳拿起燕国的国书，只是粗略看了几眼，就是一声冷哼。
比特犬还想在猛虎面前耍威风。
燕国国书上，正是杜钰代燕侯丹的笔，拐弯抹角的向表述燕国对秦国干涉代国内政的一点意见。
还颇有感触地提醒秦阳，燕国和代国都是秦国的外藩诸侯之国，秦国应该信守承诺，体恤诸侯，不要想着行虎狼之事，趁着代国主幼国弱，就妄图吞并代国。
这样会对秦王英明神武的名声，带来不好的影响。还会让燕国对秦国心生恐惧，影响燕国人对秦国的忠心。
秦阳看了杜钰洋洋洒洒的写了好几页废话，都是在劝谏秦阳不要干涉代国的内政。
秦阳翻到国书的最后一页，看了下萧任的对这封燕国国书的看法。
看到上面写了建议，让秦阳无需理会。
秦阳想了想，提起桌子上的朱笔，亲自写下批复。
“代国人之事，当由代国人处理，一个燕国的女子，一个燕国的武将，又掺和什么代国内政。”
写完，秦阳又从桌案上拿了一张空白的纸张，在上面提笔写道：“令，叶腾部靠近代国，可以适当给予代国阿支那也派系更多的支持。同时让章邯部驻军，向燕国方向进逼演练，试试燕国人的胆子。”
写完，秦阳拿起桌案上的一个铃铛，轻轻地摇晃了几下，立刻就有内侍进来，
秦阳将写好命令的文书塞入竹筒，交到内侍的手上。
“将这个竹筒送到太尉府，交给王太尉，让他便宜行事。”
内侍领命，缓缓倒退离开。
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