对于这样一个在霓虹出生长大的夏裔，在这么年轻的年纪里能走到这样的层次，杨振华和王奕都是百思不得其解的。
这样的人，不可能是首长们安排、扶持起来的吧？
而如果之前素无接触，他又凭什么得到那样的信任？
看她看完了这份方案，坐在那皱眉凝思，杨振华笑着说：“大胆发表意见。就算陶先生没有提过这方面的事，你也可以凭你所学到的，看看这里面会不会有什么问题。”
林栖羽缓缓点了点头，随后先问道：“领导，我查过资料。过去十年里，建交后霓虹就已经有两批对夏国的援助和贷款，投资额也不小。过去的方案，和这次一样吗？”
“基本一致。”杨振华认真地点头，“过去援助，超过90%都是以贷款的形式进行的。贷款的规定，就是夏国必须引进霓虹的设备。除了无偿的部分，这些贷款因为是援助性质的，所以利息很低，还款的期限也比较长，40年，还有10年宽限期是不用还利息的。”
“过去也是以米元计价的？”林栖羽竟有点咬牙切齿了。
“米元是国际通用货币，这里面有什么问题吗？”
林栖羽回想了一下自己从书本上学到的知识，又想了想自己这几年受陶知命的影响所认识到的东西，叹了一口气：“问题大了。第一批贷款，再过两年就该开始还了吧？”
“没错。第一批贷款从79年到83年，一共有3309亿円。第二批是从84年开始的，到现在有4700亿円。”
“……我来算个账吧。”
林栖羽一伸手就从口袋里摸出了一支笔，竟是随身有带着，然后还摸出了一个小本子。
她一边在上面写写划划，一边说：“借的时候，借的是霓虹円，但是以米元计价。可是第一批借的3309亿円，当时的霓虹円和米元的汇率，最高超过了270：1，平均也有230左右。但是现在，霓虹円兑换米元，只有140了。也就是说，这种政府开发援助ODA贷款，利息虽然非常低只有1.5%。但是因为汇率变化，这一批借的时候是15亿米元不到，但还的时候，大概需要35亿米元了……这里还要考虑我们与米元之间的汇率。”
林栖羽越算越牙疼：“我记得那个时候我们是不到2块钱换1米元，但现在……是将近6块钱。所以……我们大概需要当初3倍的钱，才能还清这批贷款……”
杨振华和王奕面面相觑，最后杨振华只能默默说道：“米元计价，是政府开发援助贷款的通常标准。这些贷款，也确实对国内的基础建设和技术引进，起到了帮助，带动了发展。我们的底子，毕竟是太薄了。”
林栖羽也沉默不语，她不清楚当初签署这些贷款协议时，有没有人认识到货币汇率变化带来的成本风险，又或者是当时条件所限，根本也无力多提要求。
但是现在……她想了想就说道：“还不止如此。贷款中有相当大的比例的贷款项目要求限定向霓虹采购。这样的话，我们可能多花了一些成本，而霓虹的企业已经赚回来一批。另外，要求我们引进霓虹的设备，其实也有一些问题……”
“你畅所欲言！”
“过去这十年里，霓虹的制造业产能其实是过剩的，是必须要通过国外的市场来消化那么多产品的。我们引进的只是设备，不是真正的技术，反而将自己限定在了霓虹的生产标准里。而霓虹这边制造产能本来就在提高，国内的劳动成本也在提高，是必须向外转移一些落后的产能来优化经济结构的。过去十年很多霓虹的企业在我们夏国投资，就有这个原因。”
“我们当前只有人力充足和成本低的优势，需要学习更先进的管理模式，也需要引进附加值更高的产业。对他们而言也许是落后产能，对我们而言……”杨振华说到这里，内心颇为无奈。
林栖羽马上点了点头：“这些，我当然明白。但我是觉得，我们要明白霓虹这样做，贷款给我们是为了通过金融赚钱、给霓虹企业一些海外订单和海外扩张的新机会，不是纯粹为了帮助我们。既然各有各的目的，那应该可以更……强硬一点谈！”
“也就是说，你的建议是要考虑到汇率变化的风险。其他条件，也可以争。”
“没错。至少，借到的钱和还的钱，最好直接都是汇率比较稳定的米元，而不是借霓虹円还霓虹円，而以米元计价。霓虹円这短短四年多，升值了一倍，还款数目远超当初预期，领导们肯定也已经认识到了，这当然可以作为一个理由。”
杨振华微笑着点了点头，随后看了看王奕就说道：“小林出国深造，没有荒废时间啊。”
“确实。”王奕也笑着，“小林，你还有其他建议吗？”
“有。”林栖羽想了想，就大着胆子说道，“过去那两批贷款就不谈了，但后面的这些贷款，不能继续沿用我们提出项目，霓虹审批通过的形式。按照我现在的认识……他们这不是援助贷款，而是投资行为。我们当然可以继续建设一些有利于两国贸易的基础项目，但不能全是这些。另外……”
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