但在另一方面，只有极少数人意识到了问题——这个国家的军事、工业和行政管理能力远远达不到这些目标。而现在，这个问题还没有完全显露出来，但等到它显露出来之后，会是什么结果？
“李卿！”
看着从朝鲜总理大臣任上调回国内的李鸿章，在片刻的思索之后，朱宜锋语气凝重的说道。
“现在国内正面临着两个根本问题：第一，如何牢牢守住我们的极为分散的帝国，同时迅速地与结束与英国之间的战争。第二，如何安抚和管理我们业已征服的领土，以便利用现成的人力和原料，加强我们的军事力量……”
结束战争？
“陛下，难道准备与英国和谈？”
微微鞠身的李鸿章诧异的问道。在回国的当天，与骆、张两位阁老会面时，他就曾听其说道这个问题，但他没有想到，现在会从陛下的口中听到这句话。
“战争爆发之后，最大的课题不是如何赢得战争，而是如何结束战争！”
对于自身力量有着清醒认识的朱宜锋，并不认为中国有能力发起一场远征，通过“占领战争策源地”的方式，结束与英国之间的战争，所以，他才会思索这个问题。
“根据参谋部的计算，如果要发动对英国的远征，我们至少需要向英国本土派遣50万军队，法国、俄国也需要投入的一支同等力量的军队，只有如此，才有可能击败英国，但是，这并不是我们所需要的……”
话声稍稍一顿，朱宜锋继续说道。
“在这场战争顺利的结束之后，英国将会从世界第一强国的位置上衰落下来，他们将会失去几乎全部的殖民地，法国、俄罗斯都将崛起，而这意味着，世界将会从一极变成多极，中、法、俄三国鼎立的局面将不可避免……”
作为这个国家的皇帝，朱宜锋必须要考虑到未来，而不能仅仅局限于眼前。
“在三国之中，我们的力量并不占绝对优势，这也是我们需要法国以及俄罗斯的原因，他们的加入，使得我们有能力击败英国，但两国崛起之后，势必会对我国造成威胁，三国鼎立的局面不会是长期的，战争在未来仍然是不可避免的，在这种情况下，一个被过份削弱的英国，并不符合我们的利益……”
“陛下，失去了殖民地的英国，不可能对法国产生太多的牵制作用！”
瞬间，李鸿章便明白了陛下的想法。
“没了殖民地的供养，英国的衰败将是不可避免的！”
点头表示赞同的同时，朱宜锋又特意强调道。
“但是瘦死的骆驼比马大，可以肯定的一点是，即便是失去殖民地，在十至二十年内，英国都会对法国处于一种工业上以及经济上的优势，而这就会给未来带来一定的不确定性，而可以肯定的一点是，英国的存在将有助于欧洲力量的平衡，而这种力量平衡，必将有助于我们消化所占领的殖民地！”
如何保卫一个新的分散的帝国，同时着手开发这个帝国，以便消化经济“胜利果实”，已经成为朱宜锋现在关心的主要战略和行政问题。但是，中国缺乏被它撵走的欧洲列强的殖民经验和行政管理能力，不过朱宜锋却很清楚，强制推行严厉的军事统治，是一种错误的选择，现在中国必须要学习欧洲列强的殖民经验和行政管理能力，只有如此，才能吸收那些殖民地。
而这一切都需要时间！
“陛下，臣以为，英国是不会和谈的，至少现在，他们绝对不会和谈，”
思索片刻之后，李鸿章认真的回答道。
“毕竟，每一个英国人都很清楚，殖民地是英国的根本，失去了殖民地，英国将不复存在！”
尽管在过去的几年间，一直于总理朝鲜，在朝鲜推行“中华化”，但并不意味着李鸿章不了解各国，不了解这个世界，对于中华朝任何一个有政治野心的官员来说，了解世界形势是他们的必修课，甚至就在两年前，李鸿章曾经以驻朝鲜总理大臣的身份访问过英国、法国，对于那些西洋国家自然有一定的了解。同样也深知其脾性。
“而根据我们同俄国、法国达成的协议，三国已经彻底瓜分了英国的殖民地，陛下，在这种情况下，根本是把英国完全置于战败国的位置上，即便是在克里米亚战争中，对于战败的俄罗斯，英法两国也未曾如此打压过，臣以为，除非三国能够在殖民地上，做出根本性的让步，否则，根本没有和谈的可能！”
“眼下确实没有和谈的可能！”
对于李鸿章的这个判断，朱宜锋赞同道。
“但是，我们要想办法为和谈创造条件，毕竟，对于我们来说，战争无限期拖延下去，是百害而无一益的，所以，现在国家的下一步计划，就是为了与英国的和谈创造契机……”
看着李鸿章，朱宜锋笑着把话峰一转。
“不过，这次召卿回国，并不是为了这个问题，之前和卿说这些，是为了让卿对现在的形势有所了解，刚才朕说过，现在国家正面临着两大问题，如何结束战争避免战争的无限长期化，只是其一，至于二嘛，就是如何安抚和管理我们业已征服的领土，以便利用现成的人力和原料，加强我们的经济以及军事力量！这必将关系到国家的未来五十年命运！”
盯视着李鸿章，朱宜锋的神情显得极为严肃，之所以选择他，原因非常简单，他曾在朝鲜任总理大臣长达四年之久，对于殖民地的统治，有一套颇具有东方特点，但却又不失欧洲殖民统治精髓的手腕。
“内阁已经决定开设殖民地部，负责处理海外领土事务，于殖民地推行统治，朕决定委任你为首任殖民地大臣，去消化掉这场世界大战中，我们所获得的部分胜利果实，卿以为如何？”
早就有了心理准备的李鸿章，在听到陛下的旨意后，从疆吏摇身一变成为中枢阁员的他没有作丝毫犹豫，立即选择了遵旨，当然不需要诚惶诚恐的“谢主隆恩”，而随后，他又试探着问道。
“陛下，那现在澳大利亚以及南非，是有部队推行军事管制，还是由殖民地部负责？”
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