从渤海太守府出来，鱼不智没有回飞鱼领。
他告诉袁绍，打算从飞鱼领调兵，实际上曲晨的破虏骑早就悄然离开。抽调破虏骑的原因，也不是主城那边有麻烦，而是“钉子计划”正式启动，破虏骑是确保该计划顺利实施的关键一环。
前段时间飞鱼领的部队和渤海军多有协作，战力强悍且机动优势明显的破虏骑，是飞鱼领出击最多的部队，曲晨的强悍实力更是让渤海军侧目。为避免“钉子计划”进行期间，袁绍突然找破虏骑帮忙参加某些军事行动，鱼不智索性主动告知要调走曲晨所部，顺便让袁绍帮着照看好飞鱼领。
一路传送到司隶河内郡，进入死党的刺血领，直奔领主办公室。
“现在才到？”逆刺问道。
鱼不智嘿嘿一笑：“袁绍非要请饮宴，烦人……”
逆刺默默地瞪了他一眼，鱼不智视而不见，径直问道；“我的人呢？”
“部队和工匠都在城西军营。”
“你这边准备得怎么样了？”
“所需物资早就备好，你新任命的那位副城主已经查收，刺血領要派出的两千部队也已准备停当，随时可以出发。不过我的部队都是轻装步卒，壮壮声势打打下手还行，真遇到凶悍的大股骑兵，未必管用。”
鱼不智笑了起来：“能壮声势打下手就行，我们这次是去搞建设，不会傻到立足未稳就主动惹事生非。”
“那就好，什么时候走？”
“骑兵刚从冀州赶到，起码得休息几天，缓过劲来再走。”
逆刺道：“好吧，我有事先下了，有什么需要尽管找我的副城主，我打过招呼了，所有资源你都可以调用，如果副城主搞不定，你再线下通知我。”
鱼不智一楞：“你不一起去？”
“以后吧，最近终极团有活动。”
丢下这句话，逆刺匆匆下线。
鱼不智苦笑摇头。
逆刺的刺血领起步稍晚，又拒绝接受逐鹿领的援助，但刺血领前期发展还是不错的。可随着逆刺找到终极团，在游戏里的时间锐减，刺血领的发展速度不可避免地慢了下来，至今还是一级城市规模。
这是鱼不智早就预见到的结果。
他比任何人都清楚，终极团对死党意味着什么。
逆刺下线前已经完成所有准备工作，并不影响“钉子计划”推进。
所谓“钉子计划”，就是着手建设第二特别领地。
鱼不智手中有两张“特别领地建设图纸”，一张来自先祖特别赐福，另一张是摧毁牛城管秘密基地时获得。图纸入手那么早，而第二特别领地迟迟未上马，盖因客观条件不允许。
首先，人才储备不足。
缺乏文系人才，已经困扰了逐鹿领很久。
冀州建立特别领地派去荀衍，主城这边徐庶是军队统帅，部队建设和作战任务都压在他的担子上，还兼着情报中心，领地政务则靠着易风支撑，两人都非常辛苦。领地培养的文渊、月飞和王权等转职官吏虽然进步明显，但暂时还不具备独当一面的能力，鱼不智手上没有合适的文系人才。
就连看起来阵容相对鼎盛的武系人才，其实也不算太鼎盛。
飞鱼领创建之初，长驻武将是曲晨和王戣，留逐鹿领这边的是陈到和熊栋。王戣和熊栋都是逐鹿军转职武将的优秀代表，但平心而论，让他俩负责日常防务不难，可若是与黄巾军、黑山军这样的对手过招，他们的道行还是浅了一些，还是陈到、曲晨等猛将撑得住场子。
从内部发掘出王平，收了甘宁，招降马袁义，都是后来的事。建立飞鱼领那会，逐鹿领和特别领地都只有一名强力武将镇场，再找不出第三人。
其次，军力不济。
特别领地名额稀少，不容有失，无强大军力就强行开分基地是不行的。
逐鹿领现有兵力一万一千余人，看似不少，但这是逐鹿领和飞鱼领加在一起的兵力，需要保护两个城市级领地，担子同样不轻。逐鹿领这一路走来，遭遇的外部威胁实在太多了，而且很多时候敌军实力都有些超纲，若非讨伐董卓战役结束、木角领覆灭、以及袁绍与黑山军开战，主据和特别领地安全形势好转，鱼不智哪敢轻易抽调部队，着手建设第二特别领地。
第三，缺钱。
缺钱才是第二特别领地停滞的关键原因。
逐鹿领生产力不俗，几个重点产业为领地带来源源不断的收益，奈何逐鹿领花钱的地方也不是一般多，大多数时候领地经济状况并不乐观。
钱不是万能的，但没有钱是万万不能的。
没有充裕的资金保障，特别领地建设根本无从谈起。
直到最近，逐鹿领创建第二特别领地的时机才逐渐成熟。
翟冏的投效，使鱼不智获得一位能独当一面的文系人才，王平、甘宁和马袁义等人先后加入逐鹿军，领地战将阵容得到充实，人才问题解决了；领地几个重点产业产能不断强化，以及蚂蚁商队开始盈利，领地有能力抽调更多资金支持特别领地建设；有钱有战将，扩充军力是轻而易举的事情。
万事俱备，逐鹿领顺理成章地开启了第二特别领地建设进程。
领地上下，为建筑第二特别领地做了大量的准备工作。
和创建飞鱼领时相比，逐鹿领已经有过一次建筑经验，而且综合实力也比从前有长足进步，但鱼不智对这次行动的紧张程度，和创建飞鱼领时相比有过之而无不及。
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