报告是赵文书写，张顺和朱濆署名的，也就是说，这份报告是远征舰队总兵、美洲总督和远征马步兵总兵都任何的事实。
赵文是去年二月（阳历3月）从中国南方出发，八月如期到达墨西哥，接着就发动了对墨西哥城的攻击，用了半年时间攻克了墨西哥城，主要时间浪费在了行军上。拉普拉塔、秘鲁等西班牙殖民地的情况也做了汇报。
委内瑞拉等地发生的反叛，他们最后也写了进来，但表示还没有确认。
这份报告表明，整个美洲西班牙殖民地已经完全乱了，周琅很容易理解局势，因为这根本就是后来的美洲独立运动吗，只不过时间上提前了一两年而已，形势差别应该不大，恐怕这一波革命后，西班牙将失去他所有的美洲殖民地。
反正这些殖民地西班牙人自己保不住，周琅不要就白不要了，可是占领那么多殖民地，恐怕没人会答应，法国人现在不会答应，英国人更不会答应，至于西班牙人，现在代表他们的都是法国人了，他们的态度不重要。
所以周琅很想要这些殖民地，但却不能狮子大开口，他只能选择最有价值，开发潜力最大的那些领土，最好还是不惹人注意，容易被人接受的。
北美的土地肯定是要的，旧金山为中心的加利福尼亚地区，这个名字现在已经有了，西班牙命名为加利福尼亚省，而且在1804年划分为上下加利福尼亚两省，上加利福尼亚就是后世的美国加州，下加利福尼亚则划分给了墨西哥，是墨西哥的下加利福尼亚半岛一带。
西班牙人两省的划分，主要是根据教会辖区，为将方济会修士及道明会修士隔开，所以将新西班牙殖民地中的加利福尼亚省，分为两部分，北方（上加利福尼亚）为方济会教士所领，南方为道明会修士所牧。
周琅决定，要求西班牙割让上下加利福尼亚，这样双方以流入加利福尼亚湾的科罗拉多河为界，北美内陆地区依然属于西班牙，北美西岸则属于中国。这是理想状态，如果对方态度强硬，底线则是割让旧金山湾一带，这样中国可以沿河开拓，占领整个加州三角洲地区。听说哪里还有金矿，至于具体在哪里，周琅不知道。
至于其他西班牙美洲殖民地，可要可不要，但需要有几个立足点，容易占领和防守，有大河通航可以方便开拓的立足点，其实选项也不多。南美洲西岸地区，缺乏大河出海口，而且这里普遍比较干燥，缺乏农业开拓的条件，至少目前不具备。
最后周琅将目标选定在了拉普拉塔河一带，在这里割让一块殖民地作为立足点，北边可以连接巴西，南边可以连接阿根廷，沿着河流还可以往南美内陆开拓，现在巴西和阿根廷对内陆地区的开发都很不力，是一个巨大的机会。
而且拉普拉塔地区的人口很少，向来不是西班牙最富庶的殖民地，要知道阿根廷长期需要把贸易中心放在利马，足以证明这里在西班牙人的心目中地位还不及秘鲁。从人口上就可以看出来，西班牙建国之初，人口才只有70万人，巴西380万人（其中190万黑人），乌拉圭更是不足十万人。没有人口就没有经济产出，西班牙人相应也就不重视。
另外一块也是最重要的，当然就是菲律宾了，距离上的优势，让西方人开发这里很难，但中国开发起来就相对容易，这座热带岛屿也有足够的土地可供开发。而且人口很少，移民的空间很大。
西班牙殖民之前，菲律宾人口根本无法填满国土，大多数零散居住于沿海和河岸，西班牙人殖民之后，为了逃避西班牙人沉重的赋税和劳役，才开始大量逃亡内陆。西班牙人摧毁了这里传统的跟中国、日本等其他国家的贸易渠道，改为西班牙殖民垄断，造成土著居民的生活来源断绝，一直到1800年人口都没有增长，西方人估计整个岛屿只有五十万人。这个数字恐怕不准，西班牙人在1877和1887相隔十年做了两次普查，人口都是五百多万人。
相对于这么庞大的一个群岛，五百多万人口撒下去，真的太少了。
所以菲律宾也极具开发价值。
皇帝的谈判要求，被信使携带者，以最快的速度赶往欧洲。现在中国已经跟俄国建立了邮递业务，周琅早就开放了政府驿站给百姓使用，在中国国内，商人也可以使用官方驿站，但要收取一定的费用，相对低廉。但跟俄国的邮递开通也是上次谈判后的事情，主要是两国商人在使用，而且邮件经常丢失，很难追查。官方邮递跟民间不同，开通的较晚，主要是俄国人设置了很多障碍，因为中国去欧洲的信息都要走俄国，俄国却不需要经过中国跟其他国家联系。
两国官方邮路开通后，俄国官方信使可以使用中国的驿站，中国官方信使同样可以使用俄国的驿站，大大加快了中国跟俄国，甚至跟欧洲的联系，从南京出发，二十天内可以到达中国西部和北部边境，在俄国境内经过两个月就能传递到欧洲。消息送到法国，也只需要四个月时间。
信使用最快的速度追赶，他们需要追赶上半年前就出发的使团。
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