第一千七百八十六章举措
因此章惇其实差不多已经将杨畏视为自己夹袋里的人，准备此次任相后就予以提拔。
结果苏油现在这么一说，让他顿时感觉不自在。
苏油看着他呵呵冷笑：“快意事不做也罢，这话当年谁跟先帝说的？现在轮到自己，却又准备快意上了？哦原来子厚你的要求都是拿来约束别人的……”
章惇顿时又臊了个老红脸：“明润这是说哪里话来，上官均之辈迂钝僵腐，未足与言，我不是觉得与之解释，反倒是浪费时间嘛。”
“这点时间浪费得起。总比挨弹劾后上章自辩容易。”苏油毫不掩饰自己对杨畏恶感：“上官均只是一个例子，别想着天下人都该跟你一条心。此老乃正直之辈，平时也就是就事论事而已，比某些阳奉阴违的三面人好多了。”
“多容异议，少作自在，调和鼎鼐，本就是宰执分内之功夫。”
“如若不信，我们不妨打个赌，如果子厚入京，杨畏不在你面前说吕大防的坏话，那我由得你任命他。”
“要是他接下来在你面前指斥吕大防，呵呵呵，子厚啊，你可长点心吧……”
己未，章惇赴召，出任右相。
蔡卞访兄第，见畏书信，语中多斥大防。
蔡卞叹曰：“杨君于熙丰、元祐、绍述，立场皆异。前日谄事吕相公，诋毁刘挚，亦如今日见兄也。”
“盖三变之才，杨柳之姿哉？”
大宋之前有个柳三变，但人家那是文学风格的变化，而杨三变老兄，却是政治立场的变化。
于是“惇为之绝倒，方悟司徒之语，卒不用”。
戊子，诏翰林学士兼侍讲蔡卞充国史院修撰兼知院事。
章惇上表，提出多项举措。
其一，两税分流之后，地方钱粮丰裕，请各地免役钱减收三分，余从地税调拨。
中央对地方的温水煮青蛙行动，开始了。
其二，请复青苗钱，然给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏，且只收一分息。
因其出息至寡，则可以抑兼并之家，赏既不行，则可以绝邀功之吏。
不过这一条注定推行起来注定不太容易，因为不会有官员愿意作为。
不过如此不作为，至少也比瞎作为强。
其三，重置市易务，规定商贩向市易务购买货物一律用现钱交易，市易务收利不得过二分，但也不许赊购。
这一条其实是针对朝廷专榷物资，这里的市易务，已经变成了大型物资供应计划管理局。
对于机械、钢材、油脂、煤炭、电石、电缆、石灰、矾盐、三酸两碱等生产物资，各厂家、工坊、行会要给出自己的《物资供应计划预算表》，编造出生产、基建和其它用途的物资计划，对其用度进行科学管理，以实现大宋大中型企业所需生产资料的科学管理和分配，避免出现局部性生产物资短缺。
这条规矩一上，汴京城中生产和基建立马就变得有序而高效得多，防止了超储和积压，控制了浪费，极大地降低了采购成本，提高了经济效益和采购效益。
当然，也肯定会滋生寻租和腐败，不过那是以后的事情，起码在现在，这条政策对大宋工业和经济的发展是能够发挥巨大作用的。
其四，编纂《常平敕令》。
《常平敕令》，“以常平、免役、雇役、设税、农田水利、类著其法，总为一书。”
这其实就是《国家财政政策法规文件汇编》，这也是章惇和蔡京充分沟通之后的结果，大宋如今非常需要这样一部书，使路级以下官员明白朝廷的意图和举措。
其五，把天下的户口、人丁、场务、坑冶、房园、租额、年课之类，重新登记，使有无相通，以省察国家大计。
这是国家统计局的概念，统计范围与以前的那些临时性机构相比，一来更加专业全面，其次是形成常态专司。
同时再次将三司从户部分离出来，成立三司会计司、统计司、核计司、预算司、税务司、关税司、条例司、国库司、农田水利司、工矿厂务司、军用物资司。
这已经是一个大国财政部的格局了，章惇经过这些年的潜心研究，也发现了让大宋经济腾飞的重要性，因此有此建议。
其六，章惇要求工部和三大军事管理机构，也要拿出自己大改三司户部那样的魄力来，好好的规划一下。
比如工部的设置现在看来，已经远远落后于现实发展。
如今的工部其属有四：一曰工部，二曰屯田，三曰虞部，四曰水部。
掌山泽、屯田、工匠、诸司公廨纸笔墨之事。
其中工部掌经营兴造之众务，凡城池之修浚，土木之缮葺，工匠之程式，咸经度之。
屯田掌天下屯田之政令。
虞部掌天下虞衡、山泽之事，而辨其时禁。
水部掌天下川渎、陂池之政令，以导达沟洫，堰决河渠。
还有一些杂事，并辖文思院、军器所，又一度兼领少府监、将作监、军器监。
但是这里边很多的不科学，比如铁路、铁桥、浮桥，这些是不是该工部拿出标准，进行管理？
比如那么多兵工厂、化工厂、机械厂、里边的工匠程式可比造城池复杂多了，光靠户部要将管起来怕是管不明白。
此外土木、屯田、山泽、川渎、河渠，其实总逃不开规划、测量、预算、兴工四个部分，那工部是不是可以单独成立几个部门，分作规划司、勘探司、预算司，统一处理整个工部全部的类似任务，以避免人才和资源的浪费？
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